一、文件背景
為貫徹落實2020年實施的《廣東省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險實施辦法》和《廣東省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金市級管理實施意見》改革要求，我廳印發(fā)了《廣東省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦規(guī)程》（粵人社規(guī)〔2020〕21號），規(guī)范統(tǒng)一全省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦行為，實施五年多來，我省已建立了適應(yīng)基金市級管理的城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦管理服務(wù)體系，為城鄉(xiāng)居民提供便捷服務(wù)?！稄V東省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦規(guī)程》（粵人社規(guī)〔2020〕21號）有效期5年，根據(jù)規(guī)范性文件相關(guān)規(guī)定，以及落實國家和省城鄉(xiāng)居保新政策規(guī)定要求，結(jié)合近年工作實踐經(jīng)驗，廣東省人力資源和社會保障廳修訂并印發(fā)《廣東省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦規(guī)程》（粵人社規(guī)〔2025〕20號，以下簡稱《規(guī)程》）。
二、文件依據(jù)
（一）《中華人民共和國社會保險法》
?。ǘ渡鐣ｋU經(jīng)辦條例》（國務(wù)院令765號）
?。ㄈ秶鴦?wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的意見》（國發(fā)〔2014〕8號）
?。ㄋ模度肆Y源社會保障部關(guān)于印發(fā)<城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦規(guī)程>的通知》（人社部發(fā)〔2019〕84號）
（五）《廣東省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險實施辦法》（粵府〔2019〕105號）
三、目標(biāo)任務(wù)
進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的經(jīng)辦管理，規(guī)范各級社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的經(jīng)辦行為，提供更便捷更高效的社保服務(wù)，為城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險政策順利實施提供支撐。
四、主要內(nèi)容
《規(guī)程》共12章103條，第一章總則主要明確了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦管理服務(wù)模式、基金管理、職責(zé)分工和適用范圍等。第二章至第九章主要明確了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保登記、征繳銜接、集體補(bǔ)助與社會資助、困難群體參保代繳、個人賬戶管理、待遇發(fā)放、參保關(guān)系注銷登記、轉(zhuǎn)移接續(xù)等環(huán)節(jié)經(jīng)辦流程，規(guī)范業(yè)務(wù)申請、審核和辦理結(jié)果告知等內(nèi)容。第十章主要明確了基金管理要求。第十一章主要明確了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險風(fēng)險防控規(guī)則等。第十二章主要明確了社會保障卡發(fā)放、檔案管理、咨詢服務(wù)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、異議處理和有效日期等內(nèi)容。
《規(guī)程》主要亮點(diǎn)體現(xiàn)在“三個堅持”：一是堅持與時俱進(jìn)。貫徹落實人社部和省新政策新要求，包括落實統(tǒng)一社保費(fèi)征收模式改革要求、集體補(bǔ)助和社會資助新政策、困難群體應(yīng)保盡保新規(guī)定等內(nèi)容，促進(jìn)基本養(yǎng)老保險提質(zhì)增效；二是堅持高效便民?？偨Y(jié)我省近年在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦工作的實踐經(jīng)驗，明確實施“鎮(zhèn)村通”工程，將經(jīng)辦服務(wù)延伸至銀行、鎮(zhèn)村，實行“全省通辦”“全程網(wǎng)辦”，打造線上線下雙融合服務(wù)體系，優(yōu)化轉(zhuǎn)移接續(xù)流程，進(jìn)一步完善社保經(jīng)辦服務(wù)。三是堅持問題導(dǎo)向。全面梳理風(fēng)險清單，加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)全流程監(jiān)管，建立事前核查、事中比對、事后倒查機(jī)制，促進(jìn)待遇精準(zhǔn)核發(fā)，提升化解重大風(fēng)險能力，維護(hù)基金安全運(yùn)行。
政策原文：廣東省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)《廣東省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦規(guī)程》的通知